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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門，各有關單位，縣經(jīng)開區(qū)管委會辦公室：

《郟縣2024年度冬春綠化工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

                         2023年12月5日

郟縣2024年度冬春綠化工作方案

根據(jù)《平頂山市人民政府辦公室關于印發(fā)平頂山市2024年度冬春綠化工作實施方案的通知》（平政辦明電〔2023〕42號）精神，結合郟縣實際，制定本方案。

一、指導思想

深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想，踐行綠水青山就是金山銀山理念，全面落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示精神，以林長制為統(tǒng)領，持續(xù)加快國土綠化步伐，加大森林資源培育保護力度，加強生物多樣性保護，不斷增強生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，為全縣高質量發(fā)展貢獻林業(yè)力量。

二、目標任務

2024年度，全縣共安排營造林任務8100畝。其中：山區(qū)困難地生態(tài)修復1120畝、南水北調生態(tài)保育帶補植補造430畝、農田林網(wǎng)建設60畝、鄉(xiāng)村綠化美化190畝、特色產(chǎn)業(yè)種植1000畝、森林質量精準提升5300畝。

三、重點工作

（一）鄉(xiāng)村綠化美化。全縣鄉(xiāng)村綠化美化面積190畝，建成“千村萬樹”示范區(qū)1個、森林鄉(xiāng)村示范點3個。與和美鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村振興相結合，按照“一村一品、一村一韻”的要求，以進村道路綠化、街道綠化、小游園建設、庭院綠化等為重點，充分利用廢棄地、邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等未利用地開展四旁植樹，營造各具特色的鄉(xiāng)村美景。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；配合單位：縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（二）水網(wǎng)綠化。結合河渠綜合整治，完善河渠兩岸綠化、濕地生態(tài)系統(tǒng)、道路慢行系統(tǒng)建設等，形成集水源涵養(yǎng)、生物棲息等功能為一體的生態(tài)綠廊。建成4條清水走廊和生態(tài)綠廊，突出抓好北汝河48公里清水走廊和生態(tài)綠廊建設。（牽頭單位：縣水利局；責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（三）農田林網(wǎng)建設。任務60畝，重點安排在長橋鎮(zhèn)、冢頭鎮(zhèn)。按照因害設防、因地制宜、適地適樹的原則，結合高標準農田建設，以鄉(xiāng)道、村道和溝河路渠作為骨干，栽植抗逆性強、深根性、經(jīng)濟價值高的喬木樹種，打造高標準農田防護林體系。（牽頭單位：縣農業(yè)農村局；責任單位：長橋鎮(zhèn)、冢頭鎮(zhèn)人民政府)

（四）骨干道路綠化。依托國道、省道、縣鄉(xiāng)道路肩修復工程，按照“新建道路全線綠化、現(xiàn)有道路全線補植”的原則和“道路林蔭化，立體配置”的要求，因地制宜選擇綠化方式，打造多樹種混交綠色長廊。積極穩(wěn)妥開展2024年度生態(tài)廊道占用耕地騰退工作，造林綠化優(yōu)先消化生態(tài)廊道騰退的林木。（牽頭單位：縣交通運輸局、縣自然資源局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)

（五）南水北調生態(tài)保育帶補植補造。任務430畝，安排在渣園鄉(xiāng)、白廟鄉(xiāng)、安良鎮(zhèn)。按照總干渠管理范圍邊線（防護欄網(wǎng)）外延50米的一級保護區(qū)范圍，對生態(tài)保育帶缺株斷檔部位進行補植補造、完善提升。建立縣、鄉(xiāng)、村三級林長管護體系，持續(xù)強化后期管護，確保“一渠清水永續(xù)北送”。（牽頭單位：縣林業(yè)局；責任單位：渣園鄉(xiāng)、白廟鄉(xiāng)、安良鎮(zhèn)人民政府）

（六）山區(qū)困難地生態(tài)修復。任務1120畝，重點安排在茨芭鎮(zhèn)、黃道鎮(zhèn)、安良鎮(zhèn)、白廟鄉(xiāng)、李口鎮(zhèn)、堂街鎮(zhèn)。對接國土三調數(shù)據(jù)和造林適宜性評價結果，對“適宜造林”地塊，按照宜喬則喬、宜灌則灌的原則，主要營造抗逆性、耐受力強的喬灌、針闊混交林，確保造林成效。（牽頭單位：縣林業(yè)局；責任單位：茨芭鎮(zhèn)、黃道鎮(zhèn)、安良鎮(zhèn)、白廟鄉(xiāng)、李口鎮(zhèn)、堂街鎮(zhèn)人民政府)

（七）林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植。任務1000畝，重點發(fā)展酸棗、連翹、梨、桃等。按照群眾自愿、適地適樹原則，挖掘林業(yè)用地空間，持續(xù)探索經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化的發(fā)展新模式、新路徑，有效實現(xiàn)山川增綠、產(chǎn)業(yè)增效、經(jīng)濟增長、群眾增收。（牽頭單位：縣林業(yè)局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)

（八）森林質量精準提升。任務5300畝，其中：森林撫育5000畝、退化林修復300畝。森林撫育重點安排在眼明泉森林公園、南水北調生態(tài)廊道、平郟快速通道廊道等區(qū)域。退化林修復主要安排在國有郟縣林場，按照《退化林修復技術規(guī)程》，對納入退化林本底數(shù)據(jù)庫的林地圖斑，采取綜合技術開展退化林修復，調整林分結構，促進森林生長，提升森林質量和景觀質量。（牽頭單位：縣林業(yè)局；責任單位：安良鎮(zhèn)、白廟鄉(xiāng)、堂街鎮(zhèn)、王集鄉(xiāng)、渣園鄉(xiāng)人民政府，國有郟縣林場)

（九）全民義務植樹。健全大造林大綠化格局，形成全縣城鄉(xiāng)綠化一體化的強大合力。創(chuàng)新義務植樹形式，加大宣傳力度，拓寬盡責渠道，通過開展領導干部義務植樹、單位包村義務植樹、“互聯(lián)網(wǎng)+義務植樹”等多種方式，提升全民參與義務植樹積極性和盡責率。（牽頭單位：縣綠化委員會；責任單位：縣綠化委員會各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)

（十）古樹名木保護。加強古樹名木資源狀況動態(tài)管理，按照“一樹一檔”要求，建立古樹名木檔案和電子信息數(shù)據(jù)庫，對每株古樹名木實行掛牌保護。落實日常養(yǎng)護責任制，對長勢衰弱或瀕危的，及時開展搶救復壯。健全防范打擊破壞古樹名木違法犯罪工作機制，切實維護古樹名木資源安全。（牽頭單位：縣綠化委員會；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣公安局、縣林業(yè)局、縣城市管理局、縣文化廣電和旅游局）

三、時間安排

（一）制定方案階段。要對照本工作方案和任務明細表，編制具體落實方案，細化分解任務，逐級壓實責任，確保冬春綠化工作順利推進。各牽頭單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，于2023年12月10日前將工作方案報送縣綠化委員會辦公室。

（二）組織施工階段。要對照目標任務，扎實開展冬春綠化行動，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保2024年4月底前完成全年工作任務。各牽頭單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，于每月底前將工作進展情況報送至縣綠化委員會辦公室。

（三）核查驗收階段。2024年6—7月，縣綠化委員會牽頭，對各項工作完成情況進行核查驗收，核查驗收作為林長制考核評價重要依據(jù)。

四、保障措施

（一）強化組織領導，壓實各級責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各牽頭單位要切實扛起國土綠化主體責任，加強對國土綠化工作的組織領導，因地制宜制定細化工作方案和措施，統(tǒng)籌解決好土地、資金等問題，全程指導推進工作開展。要守牢耕地保護紅線，嚴禁違規(guī)占用耕地開展造林綠化。

（二）堅持多措并舉，實施科學綠化。科學編制冬春綠化方案，合理確定綠化目標和總體布局，精細精準安排綠化任務。結合國土空間規(guī)劃和造林空間適宜性評估，科學確定綠化用地，深入挖掘綠化潛力。要科學選擇綠化樹種，優(yōu)先選用本地苗木，多營造混交林，多栽植全冠苗，提高造林成林率。

（三）加大資金投入，夯實資金保障。要將國土綠化納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，采取“政府主導、市場運作、社會投入”的方式，積極爭取國家、省級、市級財政項目資金，吸引社會力量參與國土綠化，建立健全多元化、多渠道國土綠化投入機制，保障工作順利開展。

（四）堅持創(chuàng)新引領，提升服務水平。要引進林木新樹種、新品種，提升造林質量，打造科學綠化試點。積極推進數(shù)字化林業(yè)建設，逐步實現(xiàn)林木資源管理精細化、信息化。加大林業(yè)技術培訓和推廣力度，不斷提升林業(yè)科技含量，助力林農增產(chǎn)增收。

（五）加強督導檢查，確保工作成效。將各項工作納入林長制考核評價體系，強化督導考核。縣政府將成立督導檢查組，對各項工作開展情況進行督促檢查、定期通報，確保按時完成全部建設任務。對工作推進迅速、成效顯著的，按照相關規(guī)定給予表彰獎勵；對工作推進遲緩、影響全縣總體進度、造成不良影響和嚴重后果的，要依法依規(guī)追究責任。

附件：郟縣2024年度冬春綠化工作任務明細表.doc

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