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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府各部門，各有關(guān)單位，縣經(jīng)開區(qū)管委會辦公室：

《高血壓、糖尿病大篩查大起底行動方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2024年4月8日

高血壓、糖尿病大篩查大起底行動方案

根據(jù)《平頂山市人民政府關(guān)于印發(fā)平頂山市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)優(yōu)化提升行動工作方案等四個方案的通知》（平政〔2024〕5號），結(jié)合我縣實(shí)際，在全縣開展高血壓、糖尿病大篩查大起底行動，現(xiàn)制定方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

2024年4月30日前，對全縣18歲以上常住人口，集中開展高血壓、糖尿病大篩查大起底行動。篩查對象需進(jìn)行血壓、血糖檢測及身高、體重、腰圍測量，檢查發(fā)現(xiàn)的血壓異常者（收縮壓≥140mmHg，和/或舒張壓≥90mmHg）復(fù)測血壓，血糖異常者（空腹血糖≥6.1mmol/L）再抽血查血糖、糖化血紅蛋白，并對確診患者提供隨訪服務(wù)。

二、篩查范圍

全縣18歲以上常住居民，納入高血壓、糖尿病系統(tǒng)管理人員不再篩查。

三、工作原則

（一）免費(fèi)服務(wù)。上述體格檢查和醫(yī)學(xué)檢查免費(fèi)向轄區(qū)居民提供一次，再次檢查或?yàn)檫M(jìn)一步明確診斷需進(jìn)行其他項(xiàng)目檢查的，居民按照“自愿自費(fèi)”的原則選擇檢查。

（二）知情同意。“兩病”篩查要充分尊重群眾意愿，維護(hù)

群眾合法權(quán)益，在知情同意的基礎(chǔ)上自愿選擇服務(wù)。

（三）義務(wù)告知。承擔(dān)現(xiàn)場篩查服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生單位及醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)履行主動告知的義務(wù)，告知群眾“兩病”篩查服務(wù)的內(nèi)容和注意事項(xiàng)，宣傳普及慢性病防治知識。

（四）信息保密。參與“兩病”篩查的各醫(yī)療單位要尊重被服務(wù)者的隱私權(quán)及知情權(quán)，不得向無關(guān)人員透露被服務(wù)者的相關(guān)信息和檢測結(jié)果，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

四、責(zé)任分工

（一）縣衛(wèi)生健康委員會。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開高血壓、糖尿病大篩查大起底工作啟動會議，安排部署各項(xiàng)工作，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

（二）縣醫(yī)療健康集團(tuán)。成立縣級專家團(tuán)隊，專家團(tuán)隊在疾病預(yù)防控制中心培訓(xùn)、指導(dǎo)下，加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)；縣級院區(qū)按照分片包干，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分院篩查工作，每個篩查點(diǎn)需配備3名工作人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分院實(shí)行整村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理分包機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)，對轄區(qū)內(nèi)符合條件的篩查對象進(jìn)行高血壓、糖尿病篩查、登記及結(jié)果反饋。

（三）縣疾病預(yù)防控制中心。成立“兩病”篩查技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊，對本轄區(qū)參與篩查的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)，并做好數(shù)據(jù)分析上報。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有常住人口（含外地

臨時居住、務(wù)工人員）人員信息臺賬建立、組織動員、宣傳引導(dǎo)、問卷調(diào)查等工作，確保不漏一人，在自愿基礎(chǔ)上應(yīng)篩盡篩。同時，明確主管副職、聯(lián)絡(luò)員各1名負(fù)責(zé)具體工作。

五、組織實(shí)施

（一）準(zhǔn)備階段（4月1日—4月6日）

1.摸底排查。開展大數(shù)據(jù)比對，對國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理平臺、慢性病監(jiān)測平臺和醫(yī)保平臺相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對、更新信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織村委會、第一書記、駐村隊員等開展精細(xì)排查行動，逐戶排查本村所有18歲以上常住人口和已管理人員信息，建立臺賬對摸底情況進(jìn)行歸納整理，務(wù)必做到數(shù)據(jù)真實(shí)。

2.宣傳動員。組織召開高血壓、糖尿病大篩查大起底工作動員會，對高血壓、糖尿病大篩查大起底工作進(jìn)行安排部署。縣衛(wèi)生健康委員會、醫(yī)療健康集團(tuán)配合縣委宣傳部、縣融媒體中心充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊等媒介，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分院利用“相約健康”微信群、發(fā)放家醫(yī)服務(wù)明白卡等形式，進(jìn)行廣泛宣傳，提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門重點(diǎn)宣傳免費(fèi)篩查內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、注意事項(xiàng)等，做到家喻戶曉、積極主動、自愿參與。

3.籌備實(shí)施。成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、診療專家委員會、技術(shù)指導(dǎo)組、縣級專家團(tuán)隊，制定篩查方案，完成所有參與篩查的工作人員培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)階段（4月7日—4月8日）

實(shí)戰(zhàn)演練。按照本次篩查工作要求，認(rèn)真做好篩查培訓(xùn)工作，針對現(xiàn)場組織、信息登記、體檢檢查、問卷調(diào)查、醫(yī)療廢物處置等篩查全流程，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練模擬培訓(xùn)，按照演練流程、技術(shù)規(guī)范等要求進(jìn)行全流程實(shí)操演練錄制，以視頻形式在全縣進(jìn)行培訓(xùn)。

（三）篩查階段（4月8日—4月21日）

篩查采用網(wǎng)絡(luò)平臺調(diào)查、現(xiàn)場篩查和業(yè)務(wù)系統(tǒng)比對相結(jié)合的方式進(jìn)行。

1.設(shè)置篩查點(diǎn)。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)際人口數(shù)量統(tǒng)籌設(shè)定，原則上以小區(qū)或村莊為單位設(shè)置篩查點(diǎn)。也可以設(shè)在學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)單位等地，方便居民采樣、提高篩查效率。每個篩查點(diǎn)需配備高性能手機(jī)或電腦、桌子2張、椅子至少4張、免洗快速手消、口罩、橡膠手套、酒精、急救設(shè)備、醫(yī)療廢物專用包裝袋和周轉(zhuǎn)箱（桶）、地標(biāo)線等。每個篩查點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備8—10名人員，按照要求合理安排篩查人員，原則上每2—4小時輪崗休息1次。

2.信息采集。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織引導(dǎo)、填寫及核對轄區(qū)內(nèi)符合條件居民通過“健康鷹城官微”微信平臺填報《平頂山市高血壓、糖尿病調(diào)查問卷》；對居家行動不便、養(yǎng)老院等特殊人群不具備填寫能力的，指導(dǎo)其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行填寫，或者由現(xiàn)場工作人員協(xié)助填寫，收集、建立人員篩查情況匯總和有關(guān)信息。

3.體格檢查。符合條件居民進(jìn)行現(xiàn)場體格檢查和醫(yī)學(xué)檢查，

包括：身高、體重、腰圍測量，血壓、血糖和糖化血紅蛋白檢測，檢查發(fā)現(xiàn)血壓異常（收縮壓≥140mmHg，和/或舒張壓≥90mmHg）復(fù)測血壓，血糖異常者（空腹血糖≥6.1mmol/L）抽血查血糖、糖化血紅蛋白），檢查結(jié)果補(bǔ)充到個人電子健康檔案。

4.人員配備。以醫(yī)療健康集團(tuán)為主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分院為基本實(shí)施單元，縣級三家院區(qū)（縣人民醫(yī)院院區(qū)、縣中醫(yī)院院區(qū)、縣第二人民醫(yī)院院區(qū)）組建慢病管理專家團(tuán)隊落實(shí)網(wǎng)格化管理，縣疾病預(yù)防控制中心全程參與培訓(xùn)指導(dǎo)，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分院組織2—4支篩查團(tuán)隊、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院組織5—8支篩查團(tuán)隊。每個篩查點(diǎn)需配備工作人員10名，其中縣級院區(qū)2人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分院2人，村醫(yī)1人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者5人。

（四）復(fù)核階段（4月22日—4月26日）。對初次出現(xiàn)血壓、血糖未達(dá)標(biāo)患者由所在村（社區(qū)）衛(wèi)生室（所、站）人員再次為居民血壓或血糖測量；對連續(xù)兩次或非同日三次測量出現(xiàn)血壓或血糖未達(dá)標(biāo)患者，由縣級專家團(tuán)隊鑒別后確定診斷結(jié)果。

（五）隨訪服務(wù)階段（4月27日—12月31日）。對篩查出的“兩病”患者按照標(biāo)準(zhǔn)化路徑進(jìn)行診治和隨訪管理；對可疑患者指導(dǎo)進(jìn)行規(guī)范檢查以明確診斷；對其他人員按照風(fēng)險因素進(jìn)行分級，針對不同級別危險人群開展有針對性的隨訪干預(yù)工作。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，制定工作措施，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保工作有力有

序推進(jìn)，確保4月底前保質(zhì)保量完成篩查任務(wù)。

（二）強(qiáng)化質(zhì)量控制。縣衛(wèi)生健康委員會成立質(zhì)量控制工作專班，明確專人負(fù)責(zé)核對工作，每日由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分院篩查結(jié)束后，隨機(jī)抽取5%的調(diào)查問卷進(jìn)行電話復(fù)核。縣疾病預(yù)防控制中心要做好對篩查工作技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和統(tǒng)計分析等工作，完成篩查報告的撰寫。縣醫(yī)療健康集團(tuán)制定科學(xué)合理的篩查方案，做好組織實(shí)施。

（三）強(qiáng)化質(zhì)控監(jiān)督。縣衛(wèi)生健康委員會、縣醫(yī)療健康集團(tuán)要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及衛(wèi)生院工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對篩查機(jī)構(gòu)和人員加強(qiáng)監(jiān)管。縣疾病預(yù)防控制中心每周要對轄區(qū)各責(zé)任單位工作進(jìn)行評估，確保篩查質(zhì)量。

附件：1.郟縣高血壓、糖尿病大篩查大起底行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員.doc

          2.高血壓、糖尿病調(diào)查問卷.doc

          3.郟縣高血壓、糖尿病篩查點(diǎn)人員及物資配置清單.doc

          4.郟縣高血壓、糖尿病大篩查大起底任務(wù)分解表.doc

          5.郟縣高血壓、糖尿病大篩查大起底流程.doc

          6.郟縣高血壓、糖尿病患者管理流程.doc

相關(guān)信息：《高血壓、糖尿病大篩查大起底行動方案》政策解讀

                 【圖解】《高血壓、糖尿病大篩查大起底行動方案》